Työvoimapoliittinen lausunto on etuuden maksamisen edellytys. Työ- ja elinkeinotoimisto tutkii työvoimapoliittiset edellytykset ja antaa kassalle lausunnon. Saadakseen ansiopäivärahaa työnhakijan pitää ilmoittautua työttömäksi työnhakijaksi TE-toimistoon. Kassa voi maksaa päivärahaa aikaisintaan työnhakijaksi ilmoittautumispäivästä lukien, mikäli työvoimapoliittista estettä etuuden maksamiselle ei ole. On siis tärkeä, että ilmoittaudut TE-toimistossa viimeistään ensimmäisenä työttömyyspäivänä. Työttömän työnhakijan pitää olla työkykyinen ja hakea kokoaikatyötä. TE-toimisto tarvitsee työsuhteen päättymisestä selvityksen, josta käy ilmi työsuhteen alkamis- ja päättymispäivä sekä päättymisen syy. Jos kysymyksessä on lomautus, TE-toimisto tarvitsee lomautusilmoituksen sekä selvityksen työsuhteen luonteesta eli onko työsopimus toistaiseksi voimassa oleva vai määräaikainen.
Työvoimapoliittista lausuntoa antaessaan TE-toimisto tutkii muun muassa seuraavia asioita:
Työttömyysturvalaissa työssäkäyntialue on määritelty 80 kilometriksi työnhakijan tosiasiallisesta asuinpaikasta. Työssäkäyntialueelta tarjotusta työstä työnhakija ei pääsääntöisesti voi kieltäytyä työttömyysturvaa menettämättä. Arvioidessaan, onko työnhakijalla ollut pätevä syy kieltäytyä työssäkäyntialueen ulkopuolelta tarjotusta työstä, TE-toimisto ottaa huomioon muun muassa päivittäisen työmatkan keston ja tarjotun työn luonteen (kokoaikatyö vai osa-aikatyö) ja työn pysyvyyden.
Työssäkäyntialueen määrittely vaikuttaa myös työllistymistä edistävän palvelun ajalta maksettavan ylläpitokorvauksen määrään. TE-toimisto ilmoittaa lausunnossaan, mikäli työnhakija osallistuu työssäkäyntialueensa ulkopuolella järjestettävään palveluun. Tällöin ylläpitokorvaus on mahdollista saada korotettuna.
Päätoimisella opiskelijalla ei ole oikeutta ansiopäivärahaan. TE-toimisto tutkii opiskelun luonteen ja antaa lausunnon päivärahan maksamisen edellytyksistä. Opintojen aloittamisesta tulee siis ilmoittaa TE-toimistoon. Opiskelu katsotaan päätoimiseksi yleensä silloin, jos se on esteenä kokopäivätyön vastaanottamiselle.
Päätoimisena opiskeluna pidetään korkeakoulu- ja ammattikorkeakouluopintoja. Myös lukio-opinnot ovat päätoimista opiskelua, jos opintojen laajuus on vähintään 75 kurssia. Sisäoppilaitoksessa järjestettyä lukiokoulutusta pidetään niin ikään päätoimisena opiskeluna. Ammatilliset ja muut opinnot ovat päätoimisia silloin, kun opintoviikkoja on opintosuunnitelman mukaan keskimäärin kolme kuukaudessa tai opintojen laajuus on vähintään 25 viikkotuntia.
Opiskelun päätoimisuutta arvioitaessa otetaan huomioon muun muassa opetussuunnitelman laajuus, opintojen vaatima työmäärä ja opiskelun sitovuus. Harrastusluonteista opiskelua ei pidetä päätoimisena.
Opiskelu on päätoimista siihen saakka, kun opinnot ovat todisteellisesti päättyneet. Opiskelun päättymisestä tulee esittää tutkinto- tai muu todistus.
Työtön henkilö voi tietyin edellytyksin opiskella omaehtoisesti menettämättä oikeuttaan ansiopäivärahaan. Omaehtoisesta opiskelusta kerrotaan tarkemmin kohdassa Työllistymistä edistävät palvelut.
Työvoimaviranomainen asettaa erikseen määrätyissä tilanteissa määräajan eli karenssin. Karenssin ajalta työttömällä työnhakijalla ei ole oikeutta työttömyysetuuteen. Karenssi määrätään seuraavissa tilanteissa:
Jos olet eronnut työstäsi ilman pätevää syytä tai olet itse aiheuttanut työsuhteen päättymisen, sinulla ei ole oikeutta ansiopäivärahaan 90 päivän ajalta. Jos työ olisi kestänyt enintään viisi päivää, et ole oikeutettu päivärahaan 30 päivän ajalta.
Jos omalla menettelylläsi olet aiheuttanut sen, ettei työsopimusta ole syntynyt, sinulla ei ole oikeutta päivärahaan 60 päivältä. Jos työ olisi kestänyt enintään viisi päivää, et ole oikeutettu päivärahaan 30 päivän ajalta.
Jos olet kieltäytynyt osallistumasta työllistymissuunnitelman laatimiseen tai sen tarkistamiseen taikka kieltäytynyt työllistymissuunnitelmaan sisältyvästä palvelusta, et ole oikeutettu päivärahaan 60 päivän ajalta kieltäytymisestä lukien.
Päivärahaoikeutta menettämättä voit kolmen ensimmäisen työttömyyskuukauden aikana kieltäytyä työstä, jota ei voida ammattitaitosi perusteella pitää Sinulle sopivana. Jos työnantaja ja työntekijä ovat sopineet työnteon keskeyttämisestä tietyksi ajaksi (niin sanottu lepäävä työsuhde), ei työntekijällä ole tälle ajalle ammattitaitosuojaa.
Kokoaikatyöstä ei voi kieltäytyä palkkaa ja päivärahaa vertailemalla. Työtön työnhakija voi kieltäytyä vain osa-aikatyöstä menettämättä päivärahaoikeuttaan. Osa-aikatyö tarkoittaa työtä, jossa työaika on enintään 75 % kokoaikatyön työajasta.
Edellä esitettyjä periaatteita sovelletaan myös silloin, jos ilman pätevää syytä kieltäydyt sellaisesta työvoimaviranomaisten osoittamasta koulutuksesta, jonka aikana oma ja huollettaviesi toimeentulo on kohtuullisesti turvattu, tai jos ilman pätevää syytä olet eronnut tai joutunut eroamaan koulutuksesta.
Jos olet ollut työmarkkinoilla vähemmän kuin 6 viikkoa kuuden kuukauden aikana, etkä voi esittää hyväksyttävää syytä poissaololle, et ole oikeutettu päivärahaan 60 päivän ajalta siitä päivästä lukien, jolloin tulet uudelleen työmarkkinoille.
Jos toistuvasti ilman pätevää syytä kieltäydyt vastaanottamasta työtä tai menemästä koulutukseen tai menettelystäsi muutoin voidaan päätellä, ettet halua vastaanottaa sinulle sopivaksi katsottavaa työtä tai osallistua soveltuvaan koulutukseen oikeutta päivärahaan ei ole ennen kuin olet ollut työssä tai koulutuksessa vähintään kolme kuukautta.